新華網北京11月6日電 (中國聚焦)題:西裝外套中共以“黨內立法”形式將反浪費常態化
  新台北港式飲茶華社記者 烏夢達 王建華
  在今年年初掀起厲行節約、反對浪債務整合費的運動後,中國共產黨最近以“黨內立法”形式將黨政機關、領導幹部的相關行動常態化固定下來,並帶動全社會持久堅持厲行節約、反對浪費。
  10月29日,中共中央政治局會議通過了《黨政房屋二胎機關例行節約反對浪費條例》。作為執政黨,中共內部通過的規章制度條例被視為“黨內法”。
  國家行政學院教授室內裝潢汪玉凱表示,“通過‘黨內立法’的形式常態化推動厲行節約、反對浪費,是中共最近整頓糾風的鮮明亮點之一。”
  厲行節約、反對浪費與清除群眾反映突出的“四風”問題(形式主義、官僚主義、享樂主義與奢靡之風)密切相關。
  黨內人士擔憂,如果不能有效遏制公務浪費和奢靡之風,將嚴重侵蝕中共執政根基。奢侈浪費之風也有損中國的世界形象。
  按照黨章的規定,只有對黨的某一領域重要關係或者某一方面重要工作作出全面規定,才能使用條例的方式進行規範。這是中共首次專門為厲行節約、反對浪費制定黨內條例。
  中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍說,這意味著,自中共十八大後出台“八項規定”以來,中共新一屆中央領導集體在糾正黨政機關不良作風方面,已經從一場運動治理升級為常態化制度。
  “厲行節約的關鍵在於‘例行節約’,這相當於在所有黨政官員的頭上高懸了一把利劍,讓其時刻警醒、正確而為。”他說。
  分析人士亦指出,在十八屆三中全會召開前夕,中共高調反對黨內不正之風,意在回應社會公眾關切,凝聚改革共識、增強改革動力,從更長遠看則有利於中共執政基礎的穩固。
  廣東珠海某國企黨員高管周少強,被網民曝光了奢靡浪費的劣行,其在豪華會所一次消費了22瓶高檔紅酒,當餐消費金額高達37517元,這相當於中國西部落後農村一個三口之家的年收入。
  類似的典型案例,中紀委不久前先後公佈了22個。
  一些黨內研究學者表示,條例規範的重點是公務經費、會議活動、辦公用房支出等,而這些正是貪腐多發的重災區和百姓關註、詬病最多的領域。
  今年1月,中共中央總書記習近平在新華社一份反映浪費行為和現象的材料上作出批示,要求大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統,努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。
  隨後,中國在全社會掀起了厲行節約、反對浪費的運動。其中,黨政機關、領導幹部被要求發揮關鍵的示範帶頭作用。今年以來,全國高檔餐飲場所業績明顯下滑,而近年來飛速發展的奢侈品行業也明顯放緩了擴張腳步。
  不過,對於年初發起的厲行節約、反對浪費的行動效果,社會上存在著“新風是否只是一陣風”的擔憂。《黨政機關例行節約反對浪費條例》的出台,正是回應了公眾的這一關切。
  “作為建章立制的治本之策,條例的出台確實為全面、細緻治理這些頑症固疾開了一個好頭,顯示了中共高層真正解決問題的決心,”汪玉凱說,“現在擁有了制度的剛性,今後要考慮執行的剛性。”
(編輯:SN089)
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